15 enero 2009

El Parlamento Centroamericano en el 2008

Por Xanthis Suárez García
Diputada por el Estado de Nicaragua
Presidenta Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales e
Integrante de la Comisión de Turismo

El año 2008, significó para el Parlamento Centroamericano (PARLACEN), un año de avances, puesto que logró obtener sus facultades vinculantes en materia de integración centroamericana. La Cumbre de Presidentes de Centroamérica, acordó el 20 de febrero, reformar el Estatuto Constitutivo del PARLACEN, otorgándole nuevas facultades a dicho órgano de la integración que se dispone internamente, a mejorar su capacidad propositiva y legislativa para el cumplimiento de sus nuevas facultades.
La Asamblea Nacional de Nicaragua, destacó que uno de los instrumentos internacionales ratificados este año más importante, fue el de las Reformas al PARLACEN o sexto protocolo de dicho Tratado Constitutivo, que dejó puertas abiertas para su adhesión a Costa Rica y Belice. El PARLACEN estuvo presente en las Cumbres Presidenciales celebradas este año en materia de Seguridad Alimentaria, Cambio Climático y la de traspasos de las presidencias pro témpore del SICA.

El PARLACEN, avanzó en su presencia en diversos órganos parlamentarios y de la integración centroamericana, suscribiendo significativos convenios de cooperación, entre los que destacan, la firma de acuerdos con el Parlamento Latinoamericano, ahora con sede en ciudad Panamá. La firma de acuerdos con la Asociación de Universidades Privadas de Centroamérica (AUPRICA) y el Ministerio de Cultura de Guatemala, los que abrieron nuevos espacios de impacto del parlamento en esferas educativas de la región.

Importante fue la activa participación del PARLACEN, en la Asamblea Parlamentaria Europa-Latinoamérica (EUROLAT), reunida en mayo del 2008 en Lima y luego en el mes de noviembre, en Bruselas, espacio al que aportó en las tres comisiones principales de dicho órgano, que complementa las relaciones entre la Unión Europea y América Latina a la vez que fortaleció sus relaciones con el Parlamento Europeo y mantuvo presencia efectiva en la Conferencia Parlamentaria de las América (COPA).

En el mes de Agosto, el PARLACEN, a través de su Comisión Política, celebró la IX Conferencia Centroamericana de Partidos Políticos; logrando reunir a más de 40 partidos políticos de la región, para analizar la participación en el proceso negociador del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea. Igualmente, efectuó, el VIII Foro de Mujeres de Partidos Políticos de Centroamérica y República Dominicana, promovido por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, en el que quedó aprobado un Plan Estratégico para frenar la Trata de Personas en Centroamérica, en el que las autoridades migratorias y de Derechos Humanos de la región, tuvieron una destacada participación.

El IX Foro de Integración y Desarrollo Turístico de Centroamérica y República Dominicana, organizado por la Comisión de Turismo, tuvo lugar también en Panamá, en el mes de agosto 2008, en donde se profundizó sobre la importancia de seguir promoviendo a Centroamérica como multidestino y destacó la importancia de la participación de las mujeres en la industria turística y el impacto en el Turismo, de la ampliación del Canal de Panamá.

Igualmente, se abordaron los efectos del Cambio Climático y suscribió un importante acuerdo con la Asociación de Periodistas Turísticos de Panamá. El PARLACEN estrechó sus lazos con la Organización Mundial del Turismo, participando activamente en la III Conferencia Internacional de Turismo y Artesanía, celebrada en septiembre en Lima, Perú y en el VI Foro Internacional de Parlamentarios y Autoridades Locales, realizado en Cebú, Filipinas. Además, mantuvo estrechas relaciones con la Federación de Cámaras de Turismo de Centroamérica (FEDECATUR) y con la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Turismo de Centroamérica.

La Asamblea Plenaria del PARLACEN, sesionó en septiembre del 2008, en Quezaltenango, Guatemala, ciudad a la que declaró “Capital Centroamericana de la Cultura” y celebró con ello, las Fiestas Patrias, con la presencia del presidente de Guatemala, Álvaro Colom, a quien otorgó su máxima distinción.

En Managua, fue celebrado por el PARLACEN, el Foro Agropecuario Centroamericano en el contexto de la Convención Avícola Centroamericana, eventos apoyados por la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

La Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales, continuó avanzando en sus esfuerzos por contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la legislación y políticas en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional, realizando en junio, en ciudad Guatemala, el V Foro Regional sobre la materia así como acordó la creación de un Frente Parlamentario de Lucha contra el Hambre, tema que también objeto del foro parlamentario celebrado en Santo Domingo, República Dominicana.

Deben destacarse las contribuciones del PARLACEN, en mejorar las condiciones de los migrantes en las fronteras de Guatemala-México y México-Estados Unidos, que entre otros resultados han dejado como saldo la firma de importantes acuerdos con las autoridades migratorias de los Estados Unidos Mexicanos.

En octubre del 2008, la Bancada Nacional del PARLACEN, sesionó en el Teatro Municipal de León, a propósito de celebrarse el Día de la Integración Centroamericana, en donde otorgó reconocimientos por sus aportes al desarrollo de la cultura integracionista, a dicho Teatro y a su directora y rindió homenaje in memorian a quien fuese uno de los más importantes descubridores de las Ruinas de León Viejo, Dr. Alfonso Argüello Argüello. Otro evento importante en Managua, fue el Foro sobre la “Integración Turística de Centroamérica, sus retos y desafíos”, en el marco de la V Feria Centroamericana de Turismo.

Más de 20 resoluciones de la Asamblea Plenaria del PARLACEN, en materia de asuntos políticos, sociales y económicos, fueron aprobadas en cumplimiento de su mandato de velar por el bienestar de los pueblos centroamericanos, avanzando en la construcción de la Agenda para una Esquipulas III y fortaleciendo sus lazos con las diversas expresiones de la sociedad civil y otros órganos del Sistema de la Integración Centroamericana.

El año 2008, concluye para el Parlamento Centroamericano, con un hecho inédito como lo es el haber logrado elegir en octubre pasado, una junta directiva con equidad de Género: Por primera vez en 15 años y por segunda vez, en su historia, el PARLACEN es presidido por una mujer y por primera vez en la historia, se logró tener paridad, 6 mujeres y 6 hombres, en la instancia directiva, lo que augura que el PARLACEN, tendrá un cambio sustantivo en su actuación y quehacer para su fortalecimiento y cumplimiento de sus facultades y atribuciones en beneficio del fortalecimiento de la integración centroamericana y sus pueblos.

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