15 enero 2009

El Parlamento Centroamericano en el 2008

Por Xanthis Suárez García
Diputada por el Estado de Nicaragua
Presidenta Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales e
Integrante de la Comisión de Turismo

El año 2008, significó para el Parlamento Centroamericano (PARLACEN), un año de avances, puesto que logró obtener sus facultades vinculantes en materia de integración centroamericana. La Cumbre de Presidentes de Centroamérica, acordó el 20 de febrero, reformar el Estatuto Constitutivo del PARLACEN, otorgándole nuevas facultades a dicho órgano de la integración que se dispone internamente, a mejorar su capacidad propositiva y legislativa para el cumplimiento de sus nuevas facultades.
La Asamblea Nacional de Nicaragua, destacó que uno de los instrumentos internacionales ratificados este año más importante, fue el de las Reformas al PARLACEN o sexto protocolo de dicho Tratado Constitutivo, que dejó puertas abiertas para su adhesión a Costa Rica y Belice. El PARLACEN estuvo presente en las Cumbres Presidenciales celebradas este año en materia de Seguridad Alimentaria, Cambio Climático y la de traspasos de las presidencias pro témpore del SICA.

El PARLACEN, avanzó en su presencia en diversos órganos parlamentarios y de la integración centroamericana, suscribiendo significativos convenios de cooperación, entre los que destacan, la firma de acuerdos con el Parlamento Latinoamericano, ahora con sede en ciudad Panamá. La firma de acuerdos con la Asociación de Universidades Privadas de Centroamérica (AUPRICA) y el Ministerio de Cultura de Guatemala, los que abrieron nuevos espacios de impacto del parlamento en esferas educativas de la región.

Importante fue la activa participación del PARLACEN, en la Asamblea Parlamentaria Europa-Latinoamérica (EUROLAT), reunida en mayo del 2008 en Lima y luego en el mes de noviembre, en Bruselas, espacio al que aportó en las tres comisiones principales de dicho órgano, que complementa las relaciones entre la Unión Europea y América Latina a la vez que fortaleció sus relaciones con el Parlamento Europeo y mantuvo presencia efectiva en la Conferencia Parlamentaria de las América (COPA).

En el mes de Agosto, el PARLACEN, a través de su Comisión Política, celebró la IX Conferencia Centroamericana de Partidos Políticos; logrando reunir a más de 40 partidos políticos de la región, para analizar la participación en el proceso negociador del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea. Igualmente, efectuó, el VIII Foro de Mujeres de Partidos Políticos de Centroamérica y República Dominicana, promovido por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, en el que quedó aprobado un Plan Estratégico para frenar la Trata de Personas en Centroamérica, en el que las autoridades migratorias y de Derechos Humanos de la región, tuvieron una destacada participación.

El IX Foro de Integración y Desarrollo Turístico de Centroamérica y República Dominicana, organizado por la Comisión de Turismo, tuvo lugar también en Panamá, en el mes de agosto 2008, en donde se profundizó sobre la importancia de seguir promoviendo a Centroamérica como multidestino y destacó la importancia de la participación de las mujeres en la industria turística y el impacto en el Turismo, de la ampliación del Canal de Panamá.

Igualmente, se abordaron los efectos del Cambio Climático y suscribió un importante acuerdo con la Asociación de Periodistas Turísticos de Panamá. El PARLACEN estrechó sus lazos con la Organización Mundial del Turismo, participando activamente en la III Conferencia Internacional de Turismo y Artesanía, celebrada en septiembre en Lima, Perú y en el VI Foro Internacional de Parlamentarios y Autoridades Locales, realizado en Cebú, Filipinas. Además, mantuvo estrechas relaciones con la Federación de Cámaras de Turismo de Centroamérica (FEDECATUR) y con la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Turismo de Centroamérica.

La Asamblea Plenaria del PARLACEN, sesionó en septiembre del 2008, en Quezaltenango, Guatemala, ciudad a la que declaró “Capital Centroamericana de la Cultura” y celebró con ello, las Fiestas Patrias, con la presencia del presidente de Guatemala, Álvaro Colom, a quien otorgó su máxima distinción.

En Managua, fue celebrado por el PARLACEN, el Foro Agropecuario Centroamericano en el contexto de la Convención Avícola Centroamericana, eventos apoyados por la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

La Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales, continuó avanzando en sus esfuerzos por contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la legislación y políticas en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional, realizando en junio, en ciudad Guatemala, el V Foro Regional sobre la materia así como acordó la creación de un Frente Parlamentario de Lucha contra el Hambre, tema que también objeto del foro parlamentario celebrado en Santo Domingo, República Dominicana.

Deben destacarse las contribuciones del PARLACEN, en mejorar las condiciones de los migrantes en las fronteras de Guatemala-México y México-Estados Unidos, que entre otros resultados han dejado como saldo la firma de importantes acuerdos con las autoridades migratorias de los Estados Unidos Mexicanos.

En octubre del 2008, la Bancada Nacional del PARLACEN, sesionó en el Teatro Municipal de León, a propósito de celebrarse el Día de la Integración Centroamericana, en donde otorgó reconocimientos por sus aportes al desarrollo de la cultura integracionista, a dicho Teatro y a su directora y rindió homenaje in memorian a quien fuese uno de los más importantes descubridores de las Ruinas de León Viejo, Dr. Alfonso Argüello Argüello. Otro evento importante en Managua, fue el Foro sobre la “Integración Turística de Centroamérica, sus retos y desafíos”, en el marco de la V Feria Centroamericana de Turismo.

Más de 20 resoluciones de la Asamblea Plenaria del PARLACEN, en materia de asuntos políticos, sociales y económicos, fueron aprobadas en cumplimiento de su mandato de velar por el bienestar de los pueblos centroamericanos, avanzando en la construcción de la Agenda para una Esquipulas III y fortaleciendo sus lazos con las diversas expresiones de la sociedad civil y otros órganos del Sistema de la Integración Centroamericana.

El año 2008, concluye para el Parlamento Centroamericano, con un hecho inédito como lo es el haber logrado elegir en octubre pasado, una junta directiva con equidad de Género: Por primera vez en 15 años y por segunda vez, en su historia, el PARLACEN es presidido por una mujer y por primera vez en la historia, se logró tener paridad, 6 mujeres y 6 hombres, en la instancia directiva, lo que augura que el PARLACEN, tendrá un cambio sustantivo en su actuación y quehacer para su fortalecimiento y cumplimiento de sus facultades y atribuciones en beneficio del fortalecimiento de la integración centroamericana y sus pueblos.

Plácido da a conocer beneficios obtiene el país con el Parlamento Centroamericano

Periódico El Faro, Puerto Plata, República Dominicana.-
El di­pu­ta­do al Par­la­men­to Cen­troa­me­ri­ca­no, Juan Pa­blo Plá­ci­do, jus­ti­fi­có la par­ti­ci­pa­ción de la República Dominicana en el Par­la­men­to Cen­troa­me­ri­ca­no, en el en­ten­di­do de que a tra­vés de es­te ór­ga­no de in­te­gra­ción se pro­mue­ven ac­cio­nes a fa­vor de los paí­ses miem­bros am­pa­ra­das en la crea­ción de un mar­co ju­rí­di­co, eco­nó­mi­co, acuer­dos fron­te­ri­zos, es­ta­ble­ci­mien­to de nor­mas de se­gu­ri­dad en ma­te­ria de ca­rre­te­ras, ban­cos, fi­nan­zas im­pues­tos y otros tó­pi­cos.
Di­jo que la glo­ba­li­za­ción re­quie­re de la in­te­gra­ción de los paí­ses pa­ra dar res­pues­tas efi­ca­ces an­te un mun­do ca­da vez más di­fí­cil de tran­si­tar y más en paí­ses con ca­rac­te­rís­ti­cas co­mo el nues­tro de eco­no­mías dé­bi­les, po­bla­cio­nes es­ca­sas y un pe­so muy li­ge­ro en la co­mu­ni­dad in­ter­na­cio­nal.
Ex­pu­so que las na­cio­nes cen­troa­me­ri­ca­nas que con­for­man el Par­la­cen lo con­ci­ben co­mo par­te de los or­ga­nis­mos po­lí­ti­cos de re­le­van­cia de la re­gión, pe­ro se la­men­tó que en la Re­pú­bli­ca
Do­minica­na no se ha­ya va­lo­ra­do en su jus­ta di­men­sión.

Hija de Noriega para el PARLACEN

Panamá /HORA CERO.- Una hija del General Manuel Antonio Noriega, Sandra, fue electa este domingo como una de los 20 candidatos del Partido Revolucionario Democrático (PRD), superada solamente, por Juan Octavio "Chavitín" Huertas y por el diputado Dorindo Jayans Cortés.

La designación de Noriega se produce a menos de una semana de una audiencia que se realizará en el tribunal 11 de Miami, para decidir si el exmilitar es extraditado a Francia o a Panamá, tal como ha solicitado el gobierno de Panamá y los abogados defensores.

El General Noriega enfrenta condenas por 40 años de prisión, tras haber sido juzgado en ausencia, por lo que su principal abogado en Panamá, Julio Berríos dijo que pedirá la anulación de los juicios y fallos.
Chavitín Huertas fue el más votado entre los 300 miembros del Directorio Nacional del PRD, que se reunieron en Penonomé y luego participaron en una multitudinaria manifestación que encabezó la candidata presidencial, Balbina Herrera.

Otros elegidos para ser candidatos al Parlacen por el PRD son Luis Castilla Sinisterra, Everardo De León, Isaac Mosquera, Manuel Bermúdez, José Pérez, José Simpson Polo Román Sandoval, Hugo Giraud, Omar Tejada, Ramón Ashby Saldarriága, Edmundo Hernández, Maruja Moreno, Giberlto Sucarri, Priscilla Valenzuela, Ana Vergara, Gerardo Camargo y José De La Lastra, informaron los organizadores de los comicios, tras finalizar el Directorio Nacional del PRD.
El PRD ratificó al alcalde Juan Carlos Navarro como candidato a vicepresidente en la nómina del PRD, así como el programa de gobierno de la fórmula oficialista.

El Presidente Martín Torrijos, como Secretario General del PRD inauguró el Directorio, donde evocó los logros del gobierno y urgió al PRD a unirse alrededor de la candidatura de Herrera.
El Presidente Martín Torrijos y sus vicepresidentes son miembros del Parlacen a partir del año 2009 por derecho propio, establecido en el tratado del Parlacen, cuya sede se encuentra en Guatemala.

El número de miembros para el Parlacen que logra cada partido político depende del número de votos que logre el candidato presidencial en el partido que postula a los aspirantes.
Noriega es una virtula miembro del Parlacen por ocupar el número tres en la lista que el partido gobernante presentará en los comicios del 3 de mayo de 2009.

Presidenta del PARLACEN visita la SG SICA

El Secretario General del SICA, Embajador Aníbal Quiñónez, recibió recientemente en su despacho, a la Presidenta del Parlamento Centroamericano, PARLACEN, Gloria Oquelí de Macoto.

Campaña electoral salvadoreña cierra con pronóstico favorable al FMLN

EFE / Cristina Hasbún
San Salvador.- La campaña para las elecciones legislativas y municipales del domingo en El Salvador concluye hoy con el pronóstico favorable a una victoria del izquierdista Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).

Sin embargo, la oficialista Alianza Republicana Nacionalista (ARENA, derecha), en el poder desde 1989, confía en inclinar la balanza a su favor e insiste en que "las verdaderas encuestas son las urnas", por lo que aprovecha todos los recursos propagandísticos en una carrera contra el tiempo.

La ley electoral establece el cierre de la campaña tres días antes de la fecha de los comicios, por lo que los partidos políticos organizaron diversas actividades hasta la medianoche de este miércoles.

Salvador Sánchez Cerén, candidato a la vicepresidencia del país por el FMLN, ha insistido en sus mítines en que se debe votar "en paquete", es decir, favorecer a su partido en los tres tipos de elección para que sea posible la "Esperanza por el Cambio", que ha sido el lema de su campaña.
Confiados en la tradicional "cultura presidencialista" que existe en el país, tanto el Frente como ARENA buscan que sus candidatos presidenciales influyan en los resultados de los comicios del domingo, por lo que estos tenían previsto participar hoy en diversos actos programados para el cierre de la campaña.
El aspirante de ARENA a la Presidencia, Rodrigo Ávila, ex director de la Policía Nacional Civil (PNC) y ex viceministro de Seguridad, abrirá a las 19.00 hora local (01.00 GMT del jueves) el "Radio Mitin de Cierre de Campaña", para lo cual habían sido contratadas 52 emisoras, entre ellas las de mayor audiencia, para que transmitan los discursos en cadena hasta la medianoche.
Ávila iba a cenar hoy con todos los candidatos a diputados y alcaldes, en un hotel capitalino.
Por su parte, el candidato presidencial del FMLN, Mauricio Funes, acompañará a varios alcaldes de municipios del departamento de San Salvador en sus cierres de campaña y por la noche estará con la alcaldesa de la capital, Violeta Menjívar, en un mitin y posterior carnaval en el bulevar Constitución.

Menjívar busca un segundo período al frente de la alcaldía de San Salvador, que es gobernada por el FMLN desde 1997.

Funes, de 49 años, ha acumulado popularidad en sus 20 de años de actividad periodística en la televisión local y desde las últimas semanas acompaña a candidatos a diputados y alcaldes del Frente en los mensajes de campaña con el fin de fortalecer el favoritismo del partido en los sondeos.

El 18 de enero más de 4,2 millones de salvadoreños están convocados a los 460 centros de votación establecidos a nivel nacional para elegir a los 84 diputados de la Asamblea Legislativa y 20 para el Parlamento Centroamericano (Parlacen), así como a los alcaldes de los 262 municipios del país.

Además de ARENA y el FMLN, en la contienda participan el Partido de Conciliación Nacional (PCN) y el Partido Demócrata Cristiano (PDC), ambos de derecha, así como los socialdemócratas Cambio Democrático (CD) y Frente Democrático Revolucionario (FDR).

El Código Electoral prohíbe a los partidos políticos, medios de comunicación, organizaciones y personas naturales o jurídicas la divulgación de los resultados de encuestas electorales desde quince días antes de la fecha de los comicios y hasta que sean declarados firmes los resultados de la votación.
Esa veda entró en vigor el pasado 3 de enero, pero los últimos sondeos de opinión, divulgados en diciembre de 2008 por la Universidad Tecnológica (UTEC)y la Universidad Centroamericana (UCA), privadas, revelaban una amplia ventaja del FMLN sobre ARENA.

En el período de silencio electoral la ganadora es la población, que podrá descansar unos días del bombardeo de mensajes transmitidos por los medios, en una campaña que comenzó a mediados de 2007 y que se vio empañada por decenas de denuncias de actos de violencia y de "campaña sucia".

Ortega asume presidencia del SICA en medio de la crisis

Elnuevodiario.com.ni -14/01/2009
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, asumirá este viernes la presidencia pro témpore del bloque de Centroamérica con el objetivo "histórico" de avanzar hacia una unidad política de la región, pero con una crisis en su país y bajo críticas de la comunidad internacional.
Ortega recibirá de su colega de Honduras, Manuel Zelaya, la presidencia regional por un período de seis meses, durante la XXXIV Cumbre del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) en la sesión que se celebrará el jueves en un hotel la capital nicaragüense. Con la presidencia de Ortega "va a haber un salto cualitativo en el proceso de integración regional", que pasa por la reestructuración de los instrumentos propios de la región que no funcionan como poder, dijo el analista e historiador, Aldo Díaz.
Estos organismos funcionan desarticulados y no tienen facultades propias de un poder regional. Tal es el caso del SICA, más orientado a lo económico que a lo político, del Parlamento Centroamericano (Parlacen), que no es vinculante en sus resoluciones y de la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ), incompleta, mencionó el analista.
Con la presidencia de Ortega se va a dar un impulso a la reestructuración de estos organismos y "yo veo a corto plazo un parlamento legislando con decisiones vinculantes y a una CCJ integrada por todos los estados", estimó Díaz. Cambios en CentroaméricaCentroamérica pasa por "un momento de cambios" que comenzó hace siete años, "Nicaragua ha regresado a la tendencia de orientación socialista y quién se iba a imaginar un cambio en Honduras, Guatemala o en El Salvador, que está por dar un salto hacia la izquierda", comentó Díaz. Sin embargo, Ortega asumirá el cargo en momentos en que afronta una severa crisis política, desatada tras las elecciones municipales del 9 de noviembre, en las que la oposición le acusa de propiciar un fraude. La comunidad internacional le ha suspendido ayudas importantes cercanas a un tercio del presupuesto nacional, que se estima en 1.600 millones de dólares. Esto, sumado a una parálisis del Congreso que ha impedido la aprobación de convenios de préstamos por unos 120 millones de dólares, genera falta de liquidez al gobierno para solventar sus gastos corrientes.
En esa coyuntura política, se celebrará la cumbre del SICA a la que han confirmado su asistencia los presidentes de Guatemala, Álvaro Colom; El Salvador, Antonio Saca; Panamá, Martín Torrijos, y Zelaya que hará el traspaso de la presidencia a Ortega. También han confirmado su asistencia los cancilleres de Costa Rica, Bruno Stagno, en representación del presidente Oscar Arias, y de República Dominicana, Carlos Morales, según una fuente de la Cancillería.Los presidentes sostendrán una reunión privada en la que "podrán abordar distintos temas" que serán prioritarios durante la presidencia nicaragüense del SICA, entre ellos la crisis económica mundial, la crisis alimentaria, energética y de medio ambiente, declaró a la prensa el funcionario de la cancillería, Orlando Gómez.

12 enero 2009

El Salvador vive una intensa campaña electoral a una semana de los comicios municipales

EFE-San Salvador.- Los salvadoreños viven días de intensa campaña electoral a una semana de los comicios legislativos y municipales, que anteceden los presidenciales de marzo, con mítines y caravanas de los principales candidatos.
Según el Código Electoral, la campaña concluye a la medianoche del próximo miércoles, tres días antes del 18 de enero, fecha en la que más de 4,2 millones de salvadoreños están convocados para renovar a los 262 concejos municipales del país, 84 diputados de la Asamblea Legislativa y 20 del Parlamento Centroamericano (PARLACEN).
Este fin de semana ha sido aprovechado por los candidatos para realizar concentraciones en comunidades y zonas residenciales de San Salvador, situación que se ha emulado en cada uno de los municipios del país, según los representantes de los colectivos en campaña.
Anoche eran frecuentes los sitios en la capital en donde vehículos recorrían las calles ondeando banderas partidarias y llamando a los salvadoreños a votar.
La población, aparte de los espacios en radio y televisión que publica el Tribunal Supremo Electoral (TSE) para motivar la afluencia de votantes, también es bombardeada por una avalancha de anuncios de las principales fuerzas políticas: la gobernante Alianza Republicana Nacionalista (ARENA, derecha) y el ex guerrillero Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN, izquierda).
En las elecciones legislativas, la principal disputa se centra en el número de diputados que puedan alcanzar estas fuerzas políticas que controlan el Congreso, unicameral.
En las elecciones de 2006, ARENA ganó un total de 34 legisladores, dos más que el FMLN, partido que, según todas las encuestas, se encuentra arriba de las preferencias electorales en los tres tipos de elecciones que se aproximan.
Los mismo estudios afirman un posible crecimiento en el número de diputados del FMLN, aunque no que éste pueda alcanzar la mayoría simple, fijada en 43 legisladores.
Por su parte, en los comicios municipales la principal plaza en disputa es la Alcaldía de San Salvador, que es gobernada por Violeta Menjívar, del FMLN, y quien busca un segundo periodo.
Su principal contrincante es el diputado Norman Quijano, de ARENA, candidato que ayer recorrió la capital en un autobús articulado, conocido como "metrobus", traído desde Guatemala.
Quijano contempla, entre otros proyectos, la introducción de este tipo de vehículos en San Salvador como alternativa al decadente sistema de transporte público, así como la instalación de centros de recreación públicos a partir de la construcción de bóvedas en las quebradas del río Acelhuate, que sirve de desagüe a la capital.
En un mensaje dominical, transmitido por cadena de radio, el presidente salvadoreño, Elías Antonio Saca, llamó a los ciudadanos a acudir a las urnas el próximo domingo ya que "el voto fortalece la democracia, fortalece a El Salvador".
Destacó la presencia de observadores de la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea (UE) y otros entidades como demostración de que "El Salvador es un país democrático en donde los resultados electorales se respetan".
"El próximo domingo nos vemos en las urnas, votando con libertad y, por supuesto, pensando en El Salvador", dijo el gobernante, quien el 1 de junio próximo entregará el poder al nuevo presidente que resulte electo el 15 de marzo.
Para esas elecciones, el FMLN con su candidato presidencial Mauricio Funes, se mantienen como favorito para ganar, seguido de Rodrigo Ávila, el candidato de ARENA.
El 16 de enero de 1992 la entonces guerrilla del FMLN firmó los Acuerdos de Paz con el Gobierno presidido por Alfredo Cristiani, el primer presidente que llevó a ARENA al poder.
En estos días de intensa campaña, los simpatizantes de los partidos se han mantenido más cautos, luego que la semana pasada se registraran al menos 10 enfrentamientos, principalmente entre cuadrillas que colocaban propaganda.